經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)15年的艱苦談判,中國(guó)成為世貿(mào)組織正式成員。當(dāng)年加入世貿(mào)組織,全面融入全球體系,對(duì)機(jī)械工業(yè)來(lái)說(shuō),前景如何?并不清晰,心懷忐忑。2001年12月11日,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)15年的艱苦談判,中國(guó)成為世貿(mào)組織正式成員。當(dāng)年加入世貿(mào)組織,全面融入全球體系,對(duì)機(jī)械工業(yè)來(lái)說(shuō),前景如何?并不清晰,心懷忐忑。至今入市十年,收獲如何?挑戰(zhàn)幾多? 黃金十年發(fā)展迅速10年來(lái),中國(guó)機(jī)械工業(yè)飛速發(fā)展,做“大”做“強(qiáng)”取得重要進(jìn)展,成為世界機(jī)械工業(yè)發(fā)展的重要引擎。在這10年間,是中國(guó)機(jī)械工業(yè)的“黃金發(fā)展”時(shí)期,各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面高速發(fā)展:規(guī)模以上企業(yè)由3.36萬(wàn)家增加到10.5萬(wàn)家,增長(zhǎng)2.1倍。資產(chǎn)總額從1.96萬(wàn)億元人民幣增加到10.4萬(wàn)億元人民幣,增長(zhǎng)4.3倍。工業(yè)增加值,從3680億元增加到37400億元,增長(zhǎng)9.2倍;在全國(guó)工業(yè)中的比重,從9.2%提升到19.5%;在GDP中的比重從3.7%提高到9.32%。做強(qiáng)機(jī)械工業(yè),正在加緊進(jìn)行:產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模2008年已居世界第一位;擁有一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán);進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán),在“入世”時(shí)是可望而不可及的愿景,現(xiàn)在已有4席,各個(gè)行業(yè)在世界前5名企業(yè)中,至少有一家是中國(guó)的;機(jī)械產(chǎn)品國(guó)際形象向好,已經(jīng)有了一些國(guó)際一流品牌產(chǎn)品;R&D、人力、物力投入強(qiáng)度加大,科技創(chuàng)新能力達(dá)到較高水平;自主發(fā)展了一些世界一流水平的高新技術(shù)和高端裝備,在最短的時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)了一些行業(yè)和產(chǎn)品從追趕到領(lǐng)跑的地位;科技工作成果累累,水平提高,已經(jīng)有了國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。 自主創(chuàng)新能力大幅提升。10年間,“中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”共評(píng)選表彰優(yōu)秀創(chuàng)新成果2492項(xiàng)。一些高端裝備步入世界先進(jìn)行列。機(jī)械工業(yè)地位和作用日趨顯著。10年間,大批機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列,發(fā)電設(shè)備占世界總產(chǎn)量50%左右,數(shù)控機(jī)床在2009年以153億美元產(chǎn)值位居世界首位。此外,農(nóng)業(yè)機(jī)械、摩托車(chē)、內(nèi)燃機(jī)、裝載機(jī)、汽車(chē)起重機(jī)、軸承等眾多產(chǎn)品產(chǎn)量位列世界前茅。 10年來(lái),機(jī)械工業(yè)對(duì)外開(kāi)放步入新階段,貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)了4.8倍。對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式發(fā)生積極變化,高端產(chǎn)品出口異軍突起,加工貿(mào)易占比下降,顯示中國(guó)機(jī)械工業(yè)在全球機(jī)械生產(chǎn)體系中,國(guó)際分工地位正在發(fā)生變化。特別是隨著中國(guó)機(jī)械工業(yè)實(shí)力的增強(qiáng),與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的關(guān)系,從傳統(tǒng)上的縱向分工關(guān)系向橫向分工關(guān)系發(fā)展,已形成了一種縱橫交錯(cuò)的復(fù)雜關(guān)系。利用外資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,但已從彌補(bǔ)“雙缺口”為主,轉(zhuǎn)向優(yōu)化資本配置、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面完善。對(duì)外投資取得新進(jìn)展,走出國(guó)門(mén)的規(guī)模和效益進(jìn)一步提升,已涌現(xiàn)一批成功的范例。 大而不強(qiáng)仍需努力入世10年,機(jī)械工業(yè)開(kāi)放與發(fā)展進(jìn)步顯著,但也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)機(jī)械工業(yè)大而不強(qiáng)的情況還未根本改變。突出反映在:一是自主創(chuàng)新能力不足,先進(jìn)技術(shù)和高端設(shè)備仍然依賴(lài)進(jìn)口。二是發(fā)展方式粗放,效率不高,增加值率(中國(guó)機(jī)械工業(yè)2010年只有26%,而先進(jìn)國(guó)家在40%左右)和勞動(dòng)生產(chǎn)率(中國(guó)機(jī)械工業(yè)2010年為20多萬(wàn)元人民幣,而先進(jìn)國(guó)家在20萬(wàn)美元以上)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大。由大到強(qiáng)是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期中國(guó)機(jī)械工業(yè)發(fā)展的重任。 有關(guān)專(zhuān)家撰文表示,要想改變這種現(xiàn)狀,首先,要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高端裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并重。其次,要提高自主創(chuàng)新能力,要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。依托國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng),突破核心關(guān)鍵技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升重大集成能力。再次,促進(jìn)技術(shù)改造與節(jié)能減排緊密結(jié)合,加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性,提高材料利用率和生產(chǎn)效率,降低能源和原材料消耗,減少污染和廢棄物排放。最后,要加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)造基本條件。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,不斷提高行業(yè)國(guó)際化質(zhì)量和水平。